山西反垄断反不正当竞争工作成效显著

山西反垄断反不正当竞争工作成效显著，转载自中国消费者报:中国消费网。

今年以来，山西省市场监管局深入推进反垄断执法、公平竞争审查制度实施、反不正当竞争监管、规范直销打击传销等工作，在促进市场公平竞争、维护市场竞争秩序方面持续发挥了重要作用。

今年以来，山西省市场监管局反垄断和反不正当竞争部门围绕群众反映热点难点问题，持续强化民生领域反垄断执法，深入推进医药、公用事业领域等反垄断监管执法，立案调查滥用市场支配地位案件1起，垄断协议案件2起，案件涉及燃气、机动车检测、建设监理等领域，与民生福祉息息相关。开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动。聚焦协作配合，认真做好反垄断核查工作，共完成总局交办的5件核查任务，现在正在持续推进6件总局交办案件线索的核查。

在反不正常竞争方面，开展反不正当竞争专项执法行动和医疗卫生领域商业贿赂专项整治，聚焦民生领域和群众关切，重点打击新消费领域虚假宣传、商业营销活动违规促销、医疗卫生领域商业贿赂等、医疗美容行业夸大宣传等不正当竞争行为。截至目前，共查办案件116件，罚没款284.41万元。为了增强竞争执法业务能力，还在大同大学举办了2022年山西省市场监管系统竞争业务知识培训班，邀请省内外专家结合执法实践进行授课，受训人员达100人。

在规传打直方面，该局组织查处刘某、杜某等人涉嫌组织、领导传销违法行为案件，该案已移送公安部门，6名嫌疑人被取保候审，案件处于进一步侦查中。在开展的打击网络传销专项执法行动中，重点打击网络购物型、网络投资理财型、网络创业型传销违法行为。指导企业整改规范71家，发布警示提醒9299条，解决涉传投诉举报5起16人次，取缔涉嫌传销窝点5个，教育遣散涉传人员86人，解救1人。

今年，山西省省、市、县三级都对公平竞争审查工作联席会议组成进行了调整，均由政府分管市场监管工作的领导担任召集人，形成了政府领导主抓、市场监管部门统筹协调、职能部门分工落实的工作格局。山西省联席会议审议通过并印发实施了公平竞争审查会审、抽查、第三方评估、投诉举报等四项制度。各级政府和部门严格履行审查程序，扎实开展清理工作，共梳理存量政策文件8126份，废止修订112份。对9132份涉及市场主体经济活动的政策措施进行了公平竞争审查,修改调整67份。同时，督促各单位对市场监管总局督查中发现的问题进行核实整改，就做好消费券发放工作向各市、县人民政府和省直单位发出公平竞争审查提示函，规范发放行为，释放政策红利。今年初，山西省市场监管局法规处牵头修订《山西省反不正当竞争条例》，多次参与专题推进会、立法调研、座谈和论证。9月28日，山西省十三届人大常委会第三十七次会议表决通过《山西省反不正当竞争条例（修订）》，将于2022年12月1日起施行。11月16日至18日，将举办山西省强化反垄断深入推进公平竞争政策实施能力提升培训班。

在强化直销企业监管方面，该局印发了《关于建立直销企业电子档案的通知》，对山西省直销企业、驻晋直销企业分支机构及在晋有经营活动的直销企业经销网点、经营产品全面摸底，建立企业电子档案35家，做到底数清、数据准。同时规范直销企业会议监管，完善《关于规范直销企业会议登记的通知》，确定登记主体、登记内容和登记流程，明确各级市场监管部门监管职责，压实监管责任。累计登记会议25场，参会人员2203人，采取“现场+影视音频”方式，对所有会议进行监督检查。今年以来，该局配合总局完成4家直销企业5年内生产经营情况的调查核实。