新疆:以创新引领范检验检测认证市场秩序 服务经济社会高质量发展
新疆:以创新引领范检验检测认证市场秩序 服务经济社会高质量发展,转载自中国消费者报:中国消费网。
认证认可检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分,今年以来,新疆维吾尔自治区以“创新引领 能力提升”为主题,进一步规范检验检测认证市场秩序,在服务市场监管、提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境、促进经济社会高质量发展等方面充分发挥作用,助力新疆认证认可检验检测事业迈上新台阶,实现新发展。
“政策+技术”推动产业发展供给水平提升
新疆先后出台《加强质量认证体系建设 促进全面质量管理实施方案》和《建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系工作方案》,围绕“传递信任,服务发展”,提升检验检测认证供给质量水平,充分发挥检验检测认证在“稳企强链促发展”的技术支撑作用,驱动产业绿色发展、创新发展。
2022年,新疆检验检测机构总量超过1000家、仪器设备12.8万台套、年出具各类报告989万余份,近5年市场规模年平均增速达16.18%。369家认证机构在新疆开展业务,共有获证组织7083家、证书20924张,认证证书总数年增长率达到15%以上。
“服务+培训”助力小微企业质量提升
发挥技术支撑作用,持续开展小微企业质量管理体系认证提升行动,“面对面”问需送服务。
2022年,对200余家小微企业质量管理体系情况开展摸底调查,帮扶120家企业,提出意见建议400余条,参与提升行动小微企业96家。邀请质量管理体系认证专家,运用线上线下方式开展集中宣传20余场次,共完成1000家企业、2000余人次培训,向各地发放优良案例8篇,发放宣传资料1000余份,76家小微企业通过管理体系认证,有效提升了小微企业质量管理水平。
“认证+标准”助推特色产品提质增效
印发《关于实施“新疆品质”区域公共品牌建设工程的指导意见》,以联盟认证形式,对符合认证标准、技术规范的地方特色产品和优势产业开展自愿性认证,打造“新疆品质”区域公共品牌,促进优势产业高质量发展和特色产品质量提升。
经自治区人民政府同意,发布74种产品目录、确定认证标志,组建由认证、检验检测、标准、技术服务等14个单位构成的国际认证联盟;研制8项团体标准,使“新疆品质”区域公共品牌认证成为新疆特色产品“量身定制”的质量“体检证”、市场销售“信用证”、国际贸易“通行证”,通过认证手段提升新疆特色产品质量水平。
“能力+诚信”为发展提供有力支撑
落实认证认可检验检测监管人员能力建设举措。2022年,培训基层监管人员200余人、企业管理人员2000余人,有效提升基层监管队伍业务能力水平。组织新疆355家检验检测机构开展自治区级能力验证,涉及民生领域7个项目8个参数,促进检验检测机构能力提升。联合司法部门组织召开司法鉴定资质认定座谈会,引导督促机构提升司法鉴定质量和公信力。
“专项+抽查”规范净化市场秩序
建立完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管模式。采取“监管人员+技术专家”联合检查,集中力量对重点领域开展专项整治行动,加大对以往监管中发现较多问题以及新批准的机构的抽查监管比例。
通过专项检查、监督抽查等方式,2022年共完成753家次检验检测机构、186家获证组织、116家强制性产品认证生产企业、1013家自愿性认证获证组织、6026家经营主体的检查,共责令整改245家,立案80起。与公安、生态环境、交通等部门联合监管,发挥好综合监管和专业监管的各自优势,事先协商、联合检查,严打不实数据、虚假数据等检验检测违法行为,持续保持高压监管态势。
“分析+宣传”促进行业健康发展
开展检验检测认证服务业统计分析,全面客观地反映行业总体发展情况,为行业发展提供重要数据依据与支撑。大力宣传认证认可检验检测服务民生、服务发展的积极作用,以“传递质量信任 服务绿色发展”为主题组织开展“6•9世界认可日”活动,举办“认证认可检验检测服务经济高质量发展”线上主题活动,实施“服务认证体验周”“检验检测机构开放日”“有机产品认证宣传周”和“绿色产品认证与标识宣传周”系列活动,检验检测认证的影响力和美誉度得到进一步提升。
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