浙江景宁：多措并举整治养老诈骗违法行为

浙江景宁：多措并举整治养老诈骗违法行为，转载自中国消费者报:中国消费网。

今年以来，浙江省丽水市景宁县市场监管局、景宁县消保委将打击养老诈骗作为市场监管领域护佑民生的一号工程来抓，列入除险保安百日攻坚重点项目，全力推进“平安景宁”建设。通过要素集成、人技同防、行刑衔接、社会共治等手段实施全网排查，雷霆整治、精准打击，实现全链条治理养老诈骗违法行为。截至目前，共立案查处食品、保健品等领域养老诈骗案件3起，罚没款45万元，移送公安机关案件1起，2个案件入选浙江省市场监管局“铁拳”典型案例，3个案件入选丽水市市场监管局“打击养老诈骗”典型案例。其中联合公安部门成功捣毁“景宁广义”养老诈骗窝点，最终2名违法分子被判处有期徒刑10个月，并处罚金3万元，为55名老年人挽回损失100余万元，彻底斩断伸向老年人“养老钱”的犯罪黑手。

要系集成，紧抓内外合力“强指挥”

景宁县市场监管局、景宁县消保委将养老诈骗专项行动作为一项政治任务来抓，第一时间成立领导小组，整合全局资源要素，组建工作专班，建立“1+1+5+N”（即主要领导亲自挂帅、分管领导各主其职、5个专业科室统筹谋划，N个基层所协同配合）组织架构，建立定期会商、集中办公、专案攻坚工作机制，出台工作实施方案，从机制构建、源头治理、网络整治、宣传教育等8项重点任务全面部署，实行“日行动，周攻坚，月复盘”工作模式，确保专项行动统筹科学、调度有序，执行有力，行动见效。

同时，与政法、检察、法院、公安等成员单位建立联席会商制度，建立健全问题联治、工作联动、平安联创工作机制，强化行刑衔接。在地方党委政府领导下，做到同部署、同推进、同落实，形成强大声势，涉老领域除险保安、平安综治工作多次得到地方党委政府批示肯定。

人技同防，紧挖灰色地带“除隐患”

景宁县市场监管局、景宁县消保委以风险隐患排查为切入点，实施线上线下网格布局。在线下深入摸排，对涉老保健品店、艾灸馆、老年养生馆等场所实施重点盯防，露头即打；线上联合县网信办对全县互联网、传统媒体、移动端广告实施全面监测，精细排查，积极受理12337平台转办线索。畅通投诉举报渠道，利用消费维权站、公众号、12315热线等接受群众投诉举报，落实保护举报人措施，让诈骗“隐情”及时浮出水面，最大限度拓宽线索来源。截至目前，累计检查关联市场主体845家次，排摸核查线索4条，其中通过12337平台转办线索1起，群众举报件3起，线索核查处置率100%，兑现举报人奖励2起，兑现额6053元。

结合“铁拳”、除险保安百日攻坚、“守查保”等专项行动一体推进，重点打击涉老食品、保健品、药械等领域无证经营、虚假宣传、欺诈销售、非法添加药品、非法会销、非法网络直播等违法行为。同时，对所有收集线索第一时间核查、处置和反馈，对排查发现的线索实行清单化管控、项目化推进、闭环式管理，做到“一条不漏、一刻不误、一查到底”。截至目前，累计开展26次专项巡查和暗访，发现涉养老诈骗苗头性问题5件，均已完成整改，及时遏制涉老诈骗违法行为发生。

雷霆出击，紧盯重点领域“斩黑手”

景宁县市场监管局、景宁县消保委建立受理线索定期报告制度，建立风险管控名单，对问题线索逐一确定相关机构、企业的涉诈风险等级，实施分级分类监管，通过动态跟踪、“线人”安插和错时突击检查等形式，对发现的苗头性问题责令改正并定期复查，整改合格逐一销号、形成闭环；对发现的虚假宣传、虚假违法广告、消费欺诈、非法添加等违法行为实施重点打击，对大要案实行“一案一策、一案一专班”，挂牌督办，集中攻坚。截至目前，共立案查处3件。

同时，建立健全行刑衔接机制，强化与政法、检察、公安等司法部门联动，确保线索全程跟踪、及时研判、精准反馈、联合惩戒，凝聚打击合力，掀起打击整治养老诈骗的强大攻势。比如在“5.23”虚假广告案中，景宁县市场监管局已计划对当事人作出行政处罚，但随着执法人员对案情进一步扩线深挖，发现该案另有玄机，迅速启动联查会商机制，组织检察、公安部门集中会商研判，组建专案组持续深挖案情，同时得到丽水市市场监管局支队、缙云、莲都、遂昌市场监管部门通力协作，前后历时五个月侦破，形成完整犯罪证据链，最终会同莲都、衢州等地公安机关抓获当事人黄某某、叶某某等4人，该案涉案金额达百万元。最终，其中两名当事人被判刑。

打防兼备，紧密全民共治“织防线”

景宁县市场监管局、景宁县消保委在公众号定期发布工作动态、警示信息、典型案例，加大宣传力度，极大威慑了涉老保健市场的违法行为。截至目前，共发布典型案例3个，在各类宣传阵地刊载、发布防诈宣传信息20余篇。

针对老年群体开展放心消费进农村、进社区、进商场等活动，通过现场解说、以案说法、宣传展示等形式开展预防宣传和警示教育，揭露养老诈骗新花样、新套路；建立老年人防诈联动劝阻机制，增强老年群众法治意识和识骗反骗能力；织密全民防诈防骗保护网，利用多载体开展形式丰富的宣传教育活动，引导群众树立反诈观念，增强防骗意识，营造全社会参与打击整治养老诈骗的良好氛围。截至目前，共组织开展现场宣传活动5次，发放宣传手册2000份，LED电子屏播放宣传标语、海报500余条，转发微信工作群、小区业主群3000余次，发布5期消费警示。