浙江景宁：精准发力 推动网络直播营销治理提质增效

浙江景宁：精准发力 推动网络直播营销治理提质增效，转载自中国消费者报:中国消费网。

自网络直播营销治理专项行动开展以来，浙江省丽水市景宁县市场监管局强化网络直播领域除险保安百日攻坚力度，通过精确打击和精准扶持两大抓手，查处一批大要案，整肃直播营销环境，帮扶一批电商企业，优化电商直播生态，推动电商直播行业规范发展，护航电商产业高质量发展。截至目前，专项治理共查办案件26件，罚没款81万余元。

攻大戒小，强监管赋能治理提质增效

景宁县市场监管局聚焦群众急难愁盼，整合优势执法力量，成立执法攻坚行动小组，推出“一月一主题，一月一突破”执法攻坚行动，连续查处一批大要案。其中，“一老一小”主题月期间，查处一起向老年消费群体直播营销“羊奶粉”案，涉案100多万元，处罚款30万元，并将案情向社会及时曝光，挽回老年消费者损失3万元。“三假”主题月期间，查处某商行刷单炒信大案，为丽水市首个罚没款超过50万元的网络直播案件，该案例入选浙江省市场监管局“铁拳”行动、“亮剑2022”综合执法行动典型案例、丽水市治理漠视群众利益典型案例，重典治乱象取得阶段性成果。

加大平台促销旺季监测，针对各大电商平台“双11”“618”及节假日等重大网络促销节点，重点关注竹木制品、“景宁600”农产品、美食小吃等地方特色产业的网络直播营销行为。线下加强抽检力度，累计抽检20批次，查办涉食网络直播营销案件13起。加大集中整治力度，以无证无照、虚假宣传、价格欺诈、流量造假、假冒仿冒等违法违规行为为重点打击目标，联合县委网信办成立网络直播营销监测中心，线上靶向巡检并对违法线索及时取证固证，线下深入县城内景宁600直播中心、移民电商微创园、110工业园等网络直播电商集聚地开展集中整治。截至目前，共摸排网络直播营销涉嫌违法线索35条，立案查处26件，大要案2件，罚没款81万余元。

景宁县市场监管局制定出台《网络直播营销活动合规指南》《网络直播营销行业负面清单》《网络直播营销活动常见违法行为查处工作指引清单》《景宁畲族自治县农产品行业网络直播营销操作规范》等，明确直播营销平台、直播营销服务机构、直播间运营者、直播营销人员等各方责任，指导企业开展自查自纠，引导行业规范健康发展。采取集中约谈和问题清单“1对1”约谈等方式，累计对56家经营主体开展全覆盖行政约谈，签订《网络直播营销承诺书》56份，严格落实主体责任，增强企业守法诚信经营意识。

扶弱助强，强服务赋能产业提级升档

景宁县市场监管局运用“双随机+信用”监管方式实施网络直播主体差异化监管，对守信、警示、失信、严重失信类企业采取递加比例进行抽取。严格落实严重违法失信名单管理制度，对于专项治理中发现的性质恶劣、情节严重、社会危害较大并受到较重行政处罚的当事人，依法“应列尽列”。同时，建立“治漠”行动案件回访机制，联合县纪委派驻第四纪检监察组开展“治漠”行动涉案企业回访，走进景宁久诗贸易商行等被行政处罚的企业，详细解答企业在合规建设、信用修复等方面的难题，通过面对面找“难点”、手把手疏“堵点”，帮助企业渡过难关、恢复发展，推动企业健康发展。截至目前，累计走访企业24家次，指导企业完成完整规范公示信息18家，商标合规使用2家，信用修复1家，整改不公平合同格式条款4条。

景宁县市场监管局一方面加强本土直播人才孵化培训，联合县团委、经商局等常年性公益性开展电商直播人才技能提升系列培训，今年以来，共举办专场培训3期，培训学员130人次。另一方面，培育本土直播电商头部企业，引导10家头部电商企业对接“景宁600”特色农产品企业，实行“基地+直播”“农户+直播”等形式，在淘宝、抖音等平台重点对产品品质优异和知名度较高的惠明茶、冷水茭白、高山生姜、食用菌等10多个品种开展直播销售。截至目前，累计引导县域直播电商开展“景宁600”特色产品直播活动5场，共成交100余万元，带动景宁人民增收致富。

景宁县市场监管局实施当地政府《关于推进电子商务高质量发展的若干意见》，出台《2022年景宁畲族自治县“绿色直播间”建设培育实施方案》，深入羽林贸易有限公司、芈南娜贸易有限公司等18家直播电商企业，指导制定完善直播管理制度，推动“绿色直播间”创建，新增培育库主体2家。强化政策激励，鼓励电商企业参与各级政府主管部门组织的示范标杆创建、创新典型案例等评选评优活动，激励直播行业提高服务质量、商品品质和市场信誉。

内和外顺，强保障赋能治理提质强能

景宁县市场监管局把网络直播营销专项治理工作列入全省“双五”竞赛争先进位突破口，作为除险保安百日攻坚标杆项目，迅速成立领导小组，组建专班重点实施推进。从监管底数、处置规范、案件查处、机制建立、治理宣传等5个维度考量，出台《网络直播营销违法行为专项治理工作方案》《网络直播营销违法行为专项治理成效量化评价细则》，把好总基调，落好责任田，确保治理行之有效。同时，主动接受县纪委监督，建立“治漠”工作汇报机制、问题整改机制，有效推动治理提质增效。

建立网络直播营销专项治理部门会商工作联动机制，联合消保委成员单位联合发布《景宁畲族自治县网络直播营销专项治理部门会商工作制度》和《2022年“治漠”网络直播营销专项治理部门监管工作要点》，通过联合调研、约谈、执法、培训、惩戒一体化推进，实现各部门数据交互共享、风险实时预警、案件联动查办和行刑衔接。截至目前，开展联合调研4次，联合执法3次，联合摸排2次，对56户主体数据形成具体画像、建档入库、动态维护、数据共享，治理取得实效。

通过举办现场宣传活动、线上线下媒体联动等形式全域推动宣传。截至目前，已累计在石印山广场开展现场咨询宣传活动3次，LED标语宣传7000余条次，小视频播放2000余个次，发放宣传单1600份，宣传展板24个；在各级主流媒体发布提醒警示函、典型案例及宣传报道18篇次。